Flere års arbejde med projektforslag og politiske beslutninger.
Omkring 14 millioner kroner på projektforslag, selskabsstiftelse og informationskampagne. Tre store borgermøder med i alt 1.300 borgere – og derudover en lang række særskilte informationsmøder i boligforeninger og virksomheder.
En abonnementsordning, der blev hevet ud af projektet på grund af en dom, men kom på bordet igen efter en anden dom. En »nu eller aldrig«-kampagne for fjernvarme med bindende tilmelding den 1. juni, som senere blev til den 1. juli.
Utallige forsikringer om, at fjernvarmeprojektet i Dragør var rentabelt, hvis man fik dækket 65 procent af varmebehovet med fjernvarmetilmeldinger.
Sådan kan et kort sammendrag af historien om fjernvarmeprojektet i Dragør lyde. En længere og mere grundig tidslinje over fjernvarmehistorien findes også her i avisen. Konklusionen er dog den samme: Kommunalpolitikerne har trukket stikket på fjernvarmen på grund af manglende tilslutning og usikkerhed om økonomien i Dragør Fjernvarme.
Uanset om man er tilhænger eller modstander af fjernvarme, sidder man nok tilbage med en del spørgsmål. For hvordan endte fjernvarmen her? Hvorfor er der pludselig så stor usikkerhed om økonomien? Og hvordan kan man have regnet så galt på varmetaksterne, at revisionsfirmaet PwC nu anslår, at projektet er underfinansieret med op til 50 procent?
Det var Rambøll, der i sin tid udarbejdede det oprindelige projektforslag for Dragør Fjernvarme, men den nye undersøgelse fra PwC peger på flere forklaringer på, hvorfor det nu viser sig ikke at holde vand:
- udrulningen af fjernvarme er blevet forsinket i forhold til den oprindelige plan.
- anlægsudgifterne er steget.
- den såkaldte garantiprovision (som er den sikkerhed, kommunen skal stille for lån til projektet) har højere omkostninger.
- tilkobling af nye kunder, efter at fjernvarmen er etableret, bliver noget dyrere, end man havde regnet med.
Borgmester: Processen kunne ikke være anderledes
Dragør Nyt har derfor talt med borgmester Kenneth Gøtterup (C) om, hvordan der kan være blevet regnet så forkert på eksempelvis anlægsudgifterne.
Meldingerne fra både Dragør Kommune og Dragør Fjernvarme har ellers hele tiden været, at der var lagt en 100 procents margen oven i anlægsudgifterne. Hvordan hænger det sammen?
»Selv med 100 procents margin ser anlægsudgifterne ud til at blive dyrere. Sådan ser det formentlig også ud flere andre steder i landet. Og det siger noget om, hvor svær en opgave det her er for kommunerne. Landspolitisk er vi bare blevet mødt med uld i mund undervejs i projektet, så jeg tænker, at de også er nødt til at forholde sig til det her,« lyder det fra Kenneth Gøtterup.
Undersøgelsen peger jo også på, at fjernvarmeprojektet er blevet forsinket. Kunne I have gjort noget anderledes?
»Nej, det mener jeg ikke. Jeg mener faktisk, at vi har været et pragteksemplar i Danmark på, hvordan man kan løse det her kvikt og hurtigt – fra at vi fik lavet en varmeplan i 2022 og godkendt et projektforslag i 2023, og til at vi med udgangen af 2024 faktisk var klar til at grave. Men så lavede vi en vidtgående kampagne for at oplyse og sikre nok tilslutning, og det er jeg glad for. Vi kunne ikke have gjort det meget hurtigere. Men markedet har ændret sig, og det tager vi ansvar for, og så må vi stoppe projektet,« siger borgmesteren.
Utilfredshed med Tårnby Forsyning
Men hvordan kan der være blevet regnet så forkert? Føler I ansvar?
»Først lavede vi en varmeplan, og så fik vi jo et projektforslag i 2023, som var godkendt af både CTR og Tårnby Forsyning, og det har vi arbejdet videre med. Og så kommer Tårnby Forsyning lidt sent med en bekymring for økonomien, som vi reagerer på med det samme ved at sætte gang i et ekstra kvalitetstjek af økonomien. Og gudskelov for det. Havde vi siddet den bekymring overhørig, havde vi stået i en endnu værre situation,« lyder det fra borgmesteren, der i et læserbrev i øvrigt også kalder det »utilfredsstillende«, at Tårnby Forsyning var sent ude med at hejse det røde flag for økonomien (Læs mere på side 11, red.).
Der sidder nok mange og spørger sig selv om, hvor mange penge der er blevet brugt på et projekt, der nu ikke bliver til noget. Hvad vil du sige til dem?
»Der er brugt godt 14 millioner kroner, fra det hele startede i marts 2022 og til nu. Det er med alt det forberedende arbejde, eksterne konsulenter og advokater til projektforslaget, at selskabet Dragør Fjernvarme skulle stiftes, kampagnedelen og så videre. Vi har forsøgt at være så omkostningsbevidste som muligt, men det løber jo op. Så det er en meget ærgerlig, men nødvendig beslutning, vi har truffet nu,« siger Kenneth Gøtterup.
Varmeopgaven bliver svær
Hvordan føles det at have arbejdet med noget så længe, som så ikke bliver til noget?
»Vi har hele tiden vidst, at det var en mulighed, hvis der ikke var nok tilslutning. Men det er da ærgerligt, for vi står jo i en situation, hvor gas skal udfases,« siger borgmesteren.
Hvad skal alle dem, der – trods alt – har meldt sig til fjernvarme, nu gøre? Og hvad gør man for eksempel i den gamle by, hvor man – som det er nu – ikke kan få varmepumpe?
»Det bliver en svær opgave for Dragør, når gassen udfases til boligopvarmning. Vi har jo allerede lavet en varmeplan, der viser, hvilke alternative varmekilder der er til rådighed. Administrationen skal nu revidere den og komme med et oplæg i efteråret med særligt fokus på, hvordan borgerne skal rådgives, nu hvor fjernvarmen ikke bliver udrullet. Jeg er ikke så bekymret for parcelhusene, for de har flere muligheder for at få en anden varmekilde end gas. Men når det kommer til boligblokkene og den gamle by, er det en svær opgave. Det er for tidligt at sige endnu, hvad der her kan være løsningen,« siger borgmesteren.
V skyder med skarpt
Som tidligere nævnt er det en enig kommunalbestyrelse, der bakker op om beslutningen om at lukke ned for fjernvarmeudrulningen halvanden uge før den frist for tilmelding til fjernvarme, borgere, boligforeninger og virksomheder har fået.
»Det er en sørgelig, men nødvendig beslutning at lukke Dragørs fjernvarmeprojekt ned. Økonomien holder ikke, og interessen blandt borgerne er langt fra tilstrækkelig. Det får store konsekvenser for de borgere, der havde tilsluttet sig, for kommunens klimaplan og for varmeforsyningen, som nu ikke kan blive kollektiv, men må baseres på individuelle løsninger. Det kan ikke begrædes nok. Det bliver svært for mange, særligt i tætbebyggede områder, og der venter svære drøftelser i boligselskaber, ejerforeninger og den gamle by. Vi må se på, hvordan kommunen kan understøtte disse,« lyder det blandt andet fra Nicolaj Bertel Riber (A) i den fælles pressemeddelelse fra partierne.
Samme melding kommer fra Henrik L. Kjærsvold-Niclasen (V), der dog ligesom borgmesteren også skyder med skarpt efter Tårnby Forsyning.
»Vi respekterer, at tilslutningen har været for lav, men vi er samtidig stærkt kritiske over for direktionen i Tårnby Forsynings manglende åbenhed og rettidige varsling om problemer med økonomien i projektet. Nu handler det om at komme videre og finde løsninger, der kan sikre borgerne i Dragør en tryg og robust varmeforsyning fremover,« siger han.
L: Timingen har været håbløs
Flemming Blønd fra Sydamagerlisten begræder dog ikke ligefrem beslutningen om, at fjernvarmeprojektet nu stoppes.
»Det er ærgerligt, at vi har ofret så mange millioner og kræfter på at få udrullet fjernvarme. De penge og de kræfter ville vi hellere have brugt på velfærd for borgerne. Men forudsætningerne og timingen i projektet har været helt håbløse,« siger han blandt andet.
Dragør Fjernvarme har bestyrelsesmøde allerede onsdag den 25. juni, og efter udmeldingen fra de politiske udvalg i Dragør Kommune forventes det, at man her officielt stopper udrulningen af fjernvarme i Dragør. Herefter vil selskabet med al sandsynlighed blive opløst efter sommerferien.
Det bliver også efter sommerferien, at kommunalbestyrelsen – når de får et oplæg fra forvaltningen – skal arbejde videre med en ny varmeplan, der nu ikke indeholder fjernvarme. Ligesom man her skal finde ud af, hvordan man skal rådgive de borgere, som eksempelvis ikke kan få en varmepumpe, når gassen udfases til privat boligopvarmning.
Det har ved redaktionens slutning ikke været muligt at få en kommentar fra Dragør Fjernvarme.
