Den 25. juni 2022: Klimaaftalen
Socialdemokratiet, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne indgår »Klimaaftale om grøn strøm og varme«. Her står der blandt andet:
»Danmark skal udfase anvendelsen af naturgas hurtigt. Det er den politiske ambition, at der ikke skal anvendes gas til rumvarme i danske husstande fra 2035, samt at Danmark senest i 2030 vil være 100 procent forsynet med grøn gas. Det er en del af svaret på klimakrisen og afgørende for at sikre uafhængighed af russisk naturgas. Samtidig er gaspriserne mangedoblet det seneste år.«
Og: »Inden udgangen af 2023 skal der i udgangspunktet udarbejdes og godkendes de projektforslag for fjernvarme, der skal indfri varmeplanen. Med godkendelse af projektforslagene etableres grundlaget for, at fjernvarme er udrullet inden udgangen af 2028.«
Den 15. december 2022: Enighed om fjernvarmeudrulning
Kommunalbestyrelsen beslutter at blive medlem af Centralkommunernes Transmissionsselskab (CTR) for at få dem som leverandør af fjernvarme og vælger Tårnby Forsyning til at udrulle og drifte et fjernvarmesystem i Dragør Kommune. Ved at fravælge en stor og erfaren organisation som HOFOR tager man dermed også en beslutning om at skulle stå for en større del af projektet selv.
Helt konkret står der om Tårnby Forsyning, at »forsyningen er en lille relativ uprøvet organisation, hvilket øger risikoen for uforudsete udfordringer« og »at en større del af opgaven sandsynligvis vil påhvile Dragør Kommune, herunder udarbejdelse af projektforslag«.
Den 24. maj 2023: Projektforslag til fjernvarmeprojekt i Dragør ligger klart
Rambøll præsenterer en plan for, hvordan fjernvarme konkret skal udrulles i Dragør, hvad det kommer til at koste, og hvilken tilslutning man har brug for. Projektforslaget tager udgangspunkt i, at Dragør Fjernvarme skal arbejde videre med planen sammen med CTR og Dragør Kommune.
Fjernvarmen skal udrulles i Dragør i tre etaper frem mod 2028. 4.500 husstande med et samlet årligt varmebehov på 106.000 megawatttimer bliver tilbudt fjernvarme. Det dækker 96 procent af Dragør Kommunes varmebehov og 98 procent af husstandene.
Projektet anslås at komme til at koste omkring 1,3 milliarder kroner. Der er regnet med en tilslutningsprocent på 80 procent, og at man får et tilskud fra den statslige fjernvarmepulje på 71,4 millioner kroner. Der står i projektforslaget, at »en standardkunde i parcelhus med et varmebehov på 18 MWh/år forventes at få en fjernvarmeudgift på 21.800 kr./år inklusive moms og afskrivninger, hvilket er 10 procent mindre end alternativet med varmepumpe.«
Den 26. juni 2023: Projektforslag godkendt
Klima-, By- og Erhvervsudvalget godkender på et ekstraordinært møde fjernvarmeprojektet – under forudsætning af, at man får tilskud fra fjernvarmepuljen.
I sagsfremstillingen fremgår det, at Tårnby Forsyning foreslår, at man for at øge tilslutningen til fjernvarme skal give 100 procent rabat på tilslutningsbidraget for dem, der tilslutter sig i forbindelse med udbygningen, den enkelte ejer betaler for stikledning fra vejen, der tilbydes en abonnementsordning på fjernvarmeunit, og der tilbydes en tryghedsordning for ejere med naturgasfyr.
Den 1. juli, 2023: Dragør Fjernvarme stiftes
Dragør Fjernvarme stiftes – et selskab, som ejes af Tårnby Forsyning og Dragør Kommune. Dragør bidrager med 200.000 kroner af de 500.000 kroner, der skal bruges som selskabskapital til en start.
Den 30. november 2023: To millioner mere
Kommunalbestyrelsen godkender, at Tårnby Forsyning (Dragør Fjernvarme) vil optage en kassekredit på fem millioner kroner, hvoraf Dragør Kommune hæfter for de to millioner.
Den 1. februar 2024: Dragør får ingen støttekroner til fjernvarme
Dragør kommer 23 minutter for sent til fjernvarmemillioner. Da der er mange flere ansøgere end penge i puljen, tildeles midlerne efter først til mølle-princippet. Energistyrelsen oplyste, at der på førstedagen blev søgt om i alt 41 projekter – og Dragør var nummer 35 til at søge klokken 10.29.49. Den første, der ikke kom i betragtning til støtte, søgte allerede syv minutter efter åbningen.
Den 29. februar 2024: Der afsættes penge til fjernvarme i kommunale bygninger
I anlægsbudgettet 2024 bliver der for årene 2024–2026 afsat 11 millioner til at konvertere Dragør Kommunes bygninger fra naturgas til fjernvarme.
Den 15. april 2024: Dragør får alligevel millionstøtte
Et flertal i Folketinget afsætter 265 millioner kroner ekstra til fjernvarmepuljen, og de kommuner, der allerede har søgt om tilskud, får tildelt det, de har søgt om. Dermed får Dragør Kommune 71,4 millioner kroner i statsstøtte til sit fjernvarmeprojekt, hvis det bliver til noget.
Den 30. april 2024: Abonnementsordning forbudt
Forsyningstilsynet træffer en beslutning i en sag fra Halsnæs Forsyning, som betyder, at abonnementsordningen på fjernvarme bliver taget ud af Dragør-projektet. Afgørelsen siger, at en fjernvarmeinstallation ikke kan ses som en del af det fælles fjernvarmenet. En abonnementsordning på fjernvarmeanlæg kan altså ikke indregnes i varmeprisen og skal tilbydes på markedsvilkår. Som følge deraf kan kommuner heller ikke stille kommunal lånegaranti. Hvis de skal tilbyde ordningen, skal de gøre det gennem et separat selskab med ekstern finansiering.
Den 20. juni 2024: Projektforslag sendes i høring
Kommunalbestyrelsen sender projektforslaget for transmissionsledning og tekniske anlæg, der skal forsyne fjernvarmeudbygningen i Dragør Kommune, som Centralkommunernes Transmissionsselskab (CTR) har udarbejdet, i høring. Kommunalbestyrelsen igangsætter derudover lokalplan og kommuneplantillæg for at gøre det muligt at placere en energicentral (varmepumpeanlæg) til fjernvarme på Ryvej ved Ndr. Dragørvej.
Den 29. august 2024: Projektforslag godkendes
Projektforslag for transmissionsledning og energicentral til forsyning af Dragør Fjernvarme kommer tilbage fra høring. Høringssvar giver ikke anledning til ændringer, og kommunalbestyrelsen godkender projektforslaget.
Den 26. september 2024: Boosterstation placeres
Kommunalbestyrelsen beslutter, at en boosterstation til fjernvarmeforsyningen skal placeres på rådhusgrunden.
Den 19. december 2024: Beslutning om 65 procents tilslutning
Dragør Kommune skal ifølge ejeraftalen i Dragør Fjernvarme A/S stille garanti for låneoptagelse i Kommunekredit til udrulning af fjernvarme i Dragør Kommune. Projektet vurderes at kræve en lånegaranti på 311,1 millioner kroner til etape 1 – og forventes i alt at koste 987 millioner kroner. Derudover skal der stilles sikkerhed for CTR’s investeringer på 374 millioner kroner.
Det vil sige, at Dragør Kommune står til at skulle stille garanti for 1.361 millioner kroner.
Kommunalbestyrelsen beslutter, at man skal sikre sig, at der er 65 procents tilslutning til fjernvarmeprojektet, før Dragør Kommune kan stille økonomisk garanti for Dragør Fjernvarme, at private borgere ikke skal betale et investeringsbidrag på 19.000 kroner + moms for at blive tilsluttet fjernvarme, og at borgerne skal tilmelde sig fjernvarmen endeligt inden den 1. juni 2025.
Derudover besluttes det at imødekomme en anmodning fra Dragør Fjernvarme om at forhøje kreditgarantien med op til ni en halv million kroner, så arbejdet med projektering og kundekontrakter kan fortsætte. Dragør Kommune hæfter for den yderligere kassekredit – det vil sige fire en halv million kroner oven i de to millioner kroner, kommunen allerede hæfter for.
Takstbladet for at få fjernvarme gennem Dragør Fjernvarme – som borgerne skal tage stilling til fjernvarmen ud fra – bliver godkendt.
Den 16. januar 2025: Fjernvarmepriser offentliggøres
Priserne for fjernvarme i Dragør offentliggøres endelig. De viser, at man maksimalt kommer til at betale i omegnen af 80.000 kroner for at få installeret fjernvarmeanlæg og etableret stikledning. Den årlige fjernvarmeregning kommer derefter til at lyde på mellem cirka 15.000 og 19.000 kroner for de fleste boligtyper.
Februar 2025: Luftigt svar fra minister
En række borgmestre – heriblandt Dragørs – har skrevet et brev til energiminister Lars Aagaard for at bede om en endelig, lovfæstet slutdato på gas som boligopvarmning. I ministerens svar fremhæves det, at omkring 80.000 husstande siden 2022 har fravalgt gas til fordel for fjernvarme eller varmepumper.
Han understreger samtidig, at gasnettet i stigende grad forsynes med biogas, og at regeringens prognoser viser, at Danmarks gasforbrug vil være 100 procent grønt fra 2029. Han understreger, at regeringen først i 2026 præsenterer initiativer og finansiering for at nå målet om en fuld udfasning af gasopvarmning i 2035. Dermed svarer han ikke på spørgsmålet.
Den 27. februar 2025: Kommunens bygninger tilmeldes fjernvarme
Kommunalbestyrelsen godkender, at kommunens bygninger skal overgå til fjernvarme. Det samlede varmebehov udgør 8.200 megawatttimer om året, svarende til cirka ti procent af fjernvarmeprojektets etape 1 og 2. Ud af de forventede omkostninger på 11 millioner kroner udgør stikledningsbidraget syv millioner kroner.
Den 27. marts 2025: Ny klimaplan vedtages
En ny klimaplan vedtages for Dragør Kommune. Målet lyder her, at kommunen skal reducere udledningen af klimagasser som CO₂ med 75 procent i 2027 og med 85 procent i 2030. En vigtig del af klimaplanen er et mål om, at 84 procent af varmebehovet i kommunen dækkes af fjernvarme – 16 procent af varmepumper.
Et flertal i kommunalbestyrelsen vedtager også, at Dragør Kommune skal dække CTR’s omkostninger til forundersøgelserne af fjernvarmeudrulningen i Dragør, uanset om det bliver et ja eller nej til fjernvarmen – også meromkostninger på en million kroner, der handler om projektering af et alternativt projekt for forsyning af Tårnby Kommune.
Den 10. april 2025: Abonnementsordning alligevel lovlig
Energiankenævnet tager stilling til Forsyningstilsynets afgørelse i Halsnæs-sagen. Nævnet afgør, at der ikke er hjemmel for tilsynets beslutning, og ophæver den. Dermed kan det altså igen regnes for lovligt at tilbyde fjernvarmeanlæg på abonnement, og kommuner kan give lånegaranti for ordningen.
Den 10. maj: Troels Lund undsiger gasudfasning
»Hvis vi gennemfører udfasningen (af gas i 2035, red.) som planlagt, risikerer vi at efterlade tusindvis af danske familier med en stor og unødvendig regning. Det giver hverken økonomisk eller klimamæssigt mening, når gassen er både dansk og grøn,« siger Troels Lund Poulsen, formand for Venstre, i en pressemeddelelse.
»Jeg vil ikke være med til at slukke for varmen i over 100.000 hjem i 2035, når gassen i rørene på det tidspunkt er grøn,« siger han samtidig i et interview til Avisen Danmark.
Den 12. maj 2025: Fjernvarmeabonnement til Dragør
På ekstraordinære møder i kommunalbestyrelsen besluttes det, at man i Dragør Fjernvarme skal tilbyde fjernvarme på abonnement efter den nye afgørelse i Energiankenævnet. Det vil sige, at man kan få nedtaget sit gasfyr, installeret et fjernvarmeanlæg og få løbende service på det for knap 5.000 kroner om året. Man skal stadig betale for stikledning til fjernvarme.
Den 16. maj 2025: Ny deadline for fjernvarmetilmelding
For at give borgerne mulighed for at sætte sig ind i abonnementsmuligheden beslutter kommunalbestyrelsen at udskyde deadlinen for, hvornår man skal have taget endeligt stilling til fjernvarme – fra den 1. juni til den 1. juli.
At Dragør Fjernvarme genindfører abonnementsordning for fjernvarmeunit – som også var beskrevet i det oprindelige projektforslag – betyder, at kommunen skal stille en ekstra garanti på 200 millioner kroner.
Den 19. maj 2025: Nyt brev fra ministeren
Energiminister Lars Aagaard svarer på et nyt brev fra en række borgmestre – blandt andre Kenneth Gøtterup – der har ønsket en klar udmelding: Bliver gassen udfaset som planlagt eller ej? Kan alle regne med grøn gas?
»Regeringen arbejder på mulige modeller for en planlagt tilpasning af gassystemet. Det er et område, der har helt konkret betydning for den enkelte borgers hjem, varmeløsning og økonomi. Samtidig er det danske gassystem fortsat en vigtig del af vores energiinfrastruktur og forventes at være det i en lang årrække. Derfor er det centralt for regeringen, at der foreligger et veloplyst og velunderbygget beslutningsgrundlag, som blandt andet belyser omkostninger for husholdninger og virksomheder. Dertil er det afgørende, at udviklingen giver mening både klimamæssigt, samfundsøkonomisk og for de enkelte borgere,« står der blandt andet i brevet.
Den 22. maj 2025: Økonomitjek af Dragør Fjernvarme
Kommunalbestyrelsen vedtager at få udarbejdet et hurtigt kvalitetstjek af fjernvarmeprojektets økonomi. Det sker efter nye meldinger fra Dragør Fjernvarme, som i kommunalbestyrelsen rejser tvivl om de økonomiske forudsætninger for projektet. Den nye undersøgelse udføres af revisionsfirmaet PwC med juridisk bistand fra advokatfirmaet Horten.
Den 17. juni 2025: Forbud mod russisk gas
EU-kommissær Dan Jørgensen fremlægger et nyt EU-lovforslag, der forbyder import og brug af russisk gas. Det får betydning for både gaspriser og forsyningssikkerhed og understreger behovet for at udfase gas, lyder det fra eksperter og politikere.
Den 23. juni 2025: Fjernvarmeprojektet stoppes
Dragør Kommune melder ud, at kommunalpolitikerne ønsker at trække stikket på fjernvarmeprojektet på grund af for lav tilslutning til projektet – omkring 35 procent – og at PwC’s undersøgelse viser, at projektet er underfinansieret og ikke vil kunne hænge sammen på lang sigt. Undersøgelsen peger på, at det blandt andet skyldes stigende anlægsudgifter og omkostninger generelt.
